Расчеты за электрическую и тепловую энергию гражданам

• Какими документами определен порядок расчетов за электрическую и тепловую энергию

  Какими документами определен порядок расчетов за электрическую и тепловую энергию

  Порядок расчетов за электрическую, тепловую энергию определен:

  – Правилами электроснабжения, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2011 г. № 1394;

  – Положением о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 июня 2014 г. № 571;

  – Правилами теплоснабжения, утвержденными Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 11.09.2019 № 609.

• Порядок расчета платы за услуги электроснабжения

  Порядок расчета платы за услуги электроснабжения

  В соответствии с пунктом 44 Положения о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, а также возмещения расходов на электроэнергию, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 июня 2014 г. № 571:

  Плата за услуги электроснабжения взимается по субсидируемым тарифам для населения с плательщиков жилищно-коммунальных услуг (абонентов) в отношении жилых помещений, находящихся в их собственности и (или) во владении и пользовании, в которых зарегистрированы по месту жительства граждане, а также с плательщиков жилищно-коммунальных услуг (абонентов), являющихся неработающими пенсионерами, достигшими общеустановленного пенсионного возраста, лицами, имеющими право на льготы по оплате за услуги электроснабжения в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, или инвалидами III группы, зарегистрированными по месту пребывания, на основании письменного заявления, представляемого исполнителю, и соответствующих документов (документ о регистрации по месту пребывания, для неработающих пенсионеров, достигших общеустановленного пенсионного возраста, – пенсионное удостоверение и трудовая книжка либо другой документ, подтверждающий, что пенсионер не осуществляет трудовую деятельность, для лиц, имеющих право на льготы, – документы, подтверждающие право на льготы, для инвалидов III группы – удостоверение инвалида) в оснащенных приборами индивидуального учета расхода электрической энергии жилых помещениях (одноквартирных жилых домах, квартирах в многоквартирных и блокированных жилых домах).

  Плата за потребленные услуги электроснабжения по субсидируемым тарифам с плательщика жилищно-коммунальных услуг (абонента), являющегося неработающим пенсионером, достигшим общеустановленного пенсионного возраста, лицом, имеющим право на льготы по оплате за услуги электроснабжения в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, или инвалидом III группы, взимается по адресу регистрации по месту жительства и по выбору данного плательщика (абонента) по одному адресу регистрации по месту пребывания, если иное не установлено настоящим Положением.

  Плательщики жилищно-коммунальных услуг, жилые дома (жилые помещения) которых оснащены многотарифными электронными приборами индивидуального учета расхода электрической энергии или автоматизированными системами контроля и учета электрической энергии, производят оплату за электрическую энергию по выбору исходя из:

  дифференцированных по временным периодам тарифов;

  одноставочного тарифа.

  При расчетах по дифференцированным по временным периодам тарифам на электрическую энергию такие тарифы, установленные для периода минимальных нагрузок энергосистемы, применяются в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные на определенную дату в порядке, предусмотренном законодательством, нерабочими, а также в субботу и воскресенье.

  Плата за услуги электроснабжения взимается по субсидируемым тарифам на электрическую энергию на цели отопления, отопления и горячего водоснабжения для населения в порядке, определенном в части первой настоящего пункта, с плательщиков жилищно-коммунальных услуг (абонентов) в жилых домах (квартирах), не оборудованных в установленном порядке системами централизованного тепло- и газоснабжения и оборудованных в установленном порядке отдельными (дополнительными) приборами индивидуального учета расхода электрической энергии и стационарно установленными или встроенными в конструктивные элементы жилого дома приемниками электрической энергии для нужд отопления, отопления и горячего водоснабжения жилых помещений (квартир), подключение которых к электрической сети производится без использования штепсельных соединений, вне зависимости от единичной электрической мощности данных приемников электрической энергии.

  Плата за услуги электроснабжения взимается по субсидируемым тарифам для населения в порядке, определенном в части первой настоящего пункта, с применением коэффициента 0,85 с плательщиков жилищно-коммунальных услуг (абонентов) в одноквартирных жилых домах, квартирах в блокированных и многоквартирных жилых домах, оборудованных в установленном порядке системой централизованного теплоснабжения на цели отопления, системой централизованного газоснабжения или индивидуальной баллонной установкой для снабжения сжиженным углеводородным газом на цели пищеприготовления и не оборудованных в установленном порядке электрическими плитами, системами централизованного горячего водоснабжения и индивидуальными газовыми водонагревателями.

  В случае использования для целей предпринимательской деятельности жилого помещения, части жилого помещения, нежилых помещений в одноквартирных, блокированных, многоквартирных жилых домах, в том числе переведенных в установленном законодательством порядке из жилых в нежилые, нежилых капитальных строений (зданий, сооружений), находящихся в собственности и (или) во владении и пользовании плательщика жилищно-коммунальных услуг (абонента), плательщик жилищно-коммунальных услуг (абонент) обязан обеспечить заключение в установленном законодательством порядке договора, предусматривающего расчеты за потребляемые услуги электроснабжения по тарифам, установленным для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

• В каких случаях расчеты за электрическую и тепловую энергию осуществляются по тарифам обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание

  В каких случаях расчеты за электрическую и тепловую энергию осуществляются по тарифам обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание

  В соответствии с пунктами 12, 12-1 Положения о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 июня 2014 г. № 571, плата за электро- и теплоснабжение вносится плательщиками жилищно-коммунальных услуг по установленным законодательством тарифам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание, в случае:

  1. Наличия у плательщика жилищно-коммунальных услуг – гражданина в собственности и (или) во владении и пользовании одного или нескольких жилых помещений (долей в праве общей собственности на жилые помещения) и отсутствия в них (в одном из них) зарегистрированных по месту жительства граждан, за исключением случаев, указанных в абзацах третьем – девятом подпункта 19.1 пункта 19 (в отношении теплоснабжения)*, части первой пункта 44 (в отношении электроснабжения)** настоящего Положения;

  * абзацы третий – девятый подпункта 19.1 пункта 19 настоящего Положения:

  Плата за теплоснабжение вносится плательщиками жилищно-коммунальных услуг по субсидированному тарифу для населения:

  несовершеннолетними детьми, над которыми установлена опека (попечительство), в том числе выехавшими для проживания по месту жительства опекуна (попечителя), – до достижения ими 18-летнего возраста или до даты принятия решения об эмансипации либо вступления в брак;

  опекунами или попечителями, покинувшими постоянное место жительства в связи с выполнением соответствующих обязанностей, – в течение всего времени их выполнения;

  гражданами, проходящими военную службу, альтернативную службу или службу в резерве, военные или специальные сборы, курсантами учреждений образования, осуществляющих подготовку кадров по специальностям (направлениям специальностей, специализациям) для Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, органов внутренних дел, органов финансовых расследований, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям в дневной форме получения образования, зарегистрированными по месту пребывания в данных жилых помещениях, – во время прохождения службы, сборов, обучения;

  гражданами, обучающимися очно в аспирантуре, докторантуре или проходящими подготовку в резидентуре, адъюнктуре в других городах, зарегистрированными по месту пребывания в предоставленных жилых помещениях, а также обучающимися очно в учреждениях образования в других городах, зарегистрированными по месту пребывания в предоставленных жилых помещениях, – на время обучения или прохождения подготовки;

  гражданами, выехавшими в сельские населенные пункты для работы в сельском хозяйстве и социальной сфере села по предварительной договоренности с сельскохозяйственными организациями и сельскими Советами депутатов, зарегистрированными по месту пребывания в предоставленных жилых помещениях, – в течение всего времени работы в сельском хозяйстве или социальной сфере села;

  гражданами, проживающими в арендном жилье, которое предоставлено им в связи с характером трудовых (служебных) отношений, включая государственных служащих согласно перечню должностей государственных служащих, дающих право на получение арендного жилья, в том числе с членами семьи, – на срок трудовых (служебных) отношений;

  гражданами, убывшими на работу по трудовому договору (контракту) в организации (учреждения), расположенные в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС, и временно проживающими (зарегистрированными по месту пребывания) на данной территории, – на период действия трудового договора (контракта).

  ** часть первая пункта 44 настоящего Положения:

  Плата за услуги электроснабжения взимается по субсидируемым тарифам для населения с плательщиков жилищно-коммунальных услуг (абонентов) в отношении жилых помещений, находящихся в их собственности и (или) во владении и пользовании, в которых зарегистрированы по месту жительства граждане, а также с плательщиков жилищно-коммунальных услуг (абонентов), являющихся неработающими пенсионерами, достигшими общеустановленного пенсионного возраста, лицами, имеющими право на льготы по оплате за услуги электроснабжения в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, или инвалидами III группы, зарегистрированными по месту пребывания, на основании письменного заявления, представляемого исполнителю, и соответствующих документов (документ о регистрации по месту пребывания, для неработающих пенсионеров, достигших общеустановленного пенсионного возраста, – пенсионное удостоверение и трудовая книжка либо другой документ, подтверждающий, что пенсионер не осуществляет трудовую деятельность, для лиц, имеющих право на льготы, – документы, подтверждающие право на льготы, для инвалидов III группы – удостоверение инвалида) в оснащенных приборами индивидуального учета расхода электрической энергии жилых помещениях (одноквартирных жилых домах, квартирах в многоквартирных и блокированных жилых домах).

  2. использования жилого помещения в соответствии с законодательством для местонахождения частного унитарного предприятия – с даты государственной регистрации местонахождения данного предприятия до даты принятия регистрирующим органом решения о внесении записи в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об исключении его из этого регистра, за исключением случая, если собственник жилого помещения не является учредителем данного предприятия и в отношении собственника имущества данного предприятия возбуждено производство по делу о несостоятельности или банкротстве;
  3. наличия у плательщика жилищно-коммунальных услуг – гражданина в собственности и (или) во владении и пользовании оснащенных приборами индивидуального учета (в отношении коммунальных услуг) и используемых для личных целей (за исключением использования для предпринимательской деятельности) нежилых помещений в одноквартирных, блокированных, многоквартирных жилых домах, в том числе переведенных в установленном законодательством порядке из жилых в нежилые, нежилых капитальных строений (зданий, сооружений), в том числе расположенных на земельном участке, предоставленном для строительства и (или) обслуживания жилого дома, (при условии наличия заключенного между исполнителем и плательщиком жилищно-коммунальных услуг отдельного договора либо номера лицевого счета для расчетов за потребленные коммунальные услуги в указанных помещениях, капитальных строениях (зданиях, сооружениях) (в случае, когда плательщик жилищно-коммунальных услуг отказался от заключения такого договора);
  4. потребления электрической, тепловой энергии на строительных площадках при осуществлении индивидуального жилищного строительства на предоставленных гражданам земельных участках или земельных участках, предоставленных для целей, не связанных со строительством и обслуживанием одноквартирного, блокированного жилого дома;
  5. использования жилого помещения, находящегося в собственности и (или) во владении и пользовании плательщика жилищно-коммунальных услуг, для осуществления деятельности, связанной с предоставлением мест для краткосрочного проживания, плата за основные жилищно-коммунальные услуги, за исключением платы за капитальный ремонт, текущий ремонт, санитарное содержание вспомогательных помещений жилого дома, а также за снабжение сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных или резервуарных установок, вносится по установленным законодательством тарифам (ценам), обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание, вне зависимости от наличия зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания граждан в данном жилом помещении. При использовании части жилого помещения для осуществления деятельности, связанной с предоставлением мест для краткосрочного проживания, и отсутствии раздельного учета потребления коммунальных услуг в используемой и не используемой для осуществления деятельности, связанной с предоставлением мест для краткосрочного проживания, частях жилого помещения плата за коммунальные услуги вносится по установленным законодательством тарифам (ценам), обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание, в целом по жилому помещению.

• Плательщик жилищно-коммунальных услуг

  Плательщик жилищно-коммунальных услуг

  Согласно определению понятия «плательщик жилищно-коммунальных услуг», данному в пункте 2 Положения о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 июня 2014 г. № 571 плательщиком жилищно-коммунальных услуг является собственник жилого и (или) нежилого помещения, наниматель жилого помещения, арендатор жилого помещения, лизингополучатель, заключивший договор финансовой аренды (лизинга), предметом лизинга по которому является квартира частного жилищного фонда в многоквартирном или блокированном жилом доме и (или) одноквартирный жилой дом частного жилищного фонда (далее – договор лизинга жилого помещения), член организации застройщиков, дольщик, заключивший договор, предусматривающий передачу ему во владение и пользование объекта долевого строительства, лицо, у которого земельный участок для строительства и обслуживания одноквартирного, блокированного жилого дома или иных целей находится в частной собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном или временном пользовании, аренде, субаренде (при оказании услуг электроснабжения – абонент, услуг газоснабжения, снабжения сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных или резервуарных установок – потребитель газа).

• Документы представляемые гражданином в энергоснабжающую организацию для заключения (оформления) договора электроснабжения в целях использования электрической энергии для бытового потребления

  Документы представляемые гражданином в энергоснабжающую организацию для заключения (оформления) договора электроснабжения в целях использования электрической энергии для бытового потребления

  В соответствии с пунктом 81 Правил электроснабжения, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2011 г. № 1394, гражданин (собственник жилого помещения частного жилищного фонда, наниматель жилого помещения государственного жилищного фонда, собственник капитального строения), использующий (намеревающийся использовать) электрическую энергию в целях бытового потребления, для оформления договора электроснабжения в порядке, определенном в пункте 78 настоящих Правил, представляет в энергоснабжающую организацию паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, если иное не предусмотрено настоящими Правилами.

  Энергоснабжающая организация при необходимости запрашивает в государственных органах, иных организациях:

  сведения о правоудостоверяющих документах на объект электроснабжения, включая жилое помещение, одноквартирный жилой дом и (или) другое капитальное строение (здание, сооружение), договорах найма, договорах лизинга жилых помещений, договорах, предусматривающих передачу во владение и пользование объекта долевого строительства;

  сведения о решениях местного исполнительного и распорядительного органа о разрешении на реконструкцию жилых и (или) нежилых помещений в блокированных жилых домах, одноквартирных жилых домов, нежилых капитальных построек на придомовой территории, а также капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений пятого класса сложности или решениях местного исполнительного и распорядительного органа о разрешении проведения проектно-изыскательских работ и строительства одноквартирного жилого дома и (или) нежилых капитальных построек на придомовой территории.

  Гражданин имеет право самостоятельно представить в энергоснабжающую организацию указанные сведения и документы.

  В соответствии с  частью второй пункта 77 Правил электроснабжения, в случае смены собственника квартиры (одноквартирного жилого дома) частного жилищного фонда или нанимателя квартиры (одноквартирного жилого дома) государственного жилищного фонда, лизингополучателя квартиры, дольщика, члена организации застройщиков, собственника иного объекта электроснабжения или землепользователя земельного участка новый собственник (наниматель), лизингополучатель квартиры, дольщик, член организации застройщиков, землепользователь земельного участка, использующий электрическую энергию для бытового потребления, обязаны в течение 10 календарных дней со дня получения правоудостоверяющих документов на квартиру (одноквартирный жилой дом), иной объект электроснабжения, заключения договора найма, договора лизинга жилого помещения, договора, предусматривающего передачу во владение и пользование объекта долевого строительства, обратиться в энергоснабжающую организацию для заключения договора электроснабжения в порядке, определенному  Правилами электроснабжения.

• Какое электропотребление считается безучетным?

  Какое электропотребление считается безучетным?

  Безучетным потреблением электрической энергии (мощности) считается потребление электрической энергии (мощности) с нарушением установленных договором электроснабжения, договором электроснабжения с владельцем блок-станции и (или) законодательством требований к организации расчетного учета электрической энергии (мощности) со стороны абонента, выразившимся во вмешательстве в работу средства расчетного учета электрической энергии (мощности), несоблюдении установленных законодательством сроков государственной поверки средства измерений (далее – государственная поверка) или необеспечении сохранности средства расчетного учета электрической энергии (мощности), обязанность по соблюдению или обеспечению которых возложена на абонента, а также в иных действиях абонента, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии (мощности) (подпункт 3.9 пункта 3 Правил электроснабжения, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2011 г. № 1394, далее – Правила электроснабжения).

  При этом, вмешательством в работу средства расчетного учета электрической энергии (мощности) считается повреждение средства расчетного учета электрической энергии (мощности), электропроводки расчетного учета электрической энергии (мощности), срыв (повреждение) пломбы (пломб) на средстве расчетного учета электрической энергии (мощности), коммутационном аппарате или клеммнике, установленных в электрической схеме расчетного учета электрической энергии (мощности), на двери ячейки с измерительным трансформатором напряжения, применение устройств и приспособлений, искажающих показания средства расчетного учета электрической энергии (мощности).

• Расчеты за электроэнергию при безучетном ее потреблении

  Расчеты за электроэнергию при безучетном ее потреблении

  В соответствии с пунктом 215 Правил электроснабжения, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2011 г. № 1394, при безучетном потреблении электрической энергии, подтвержденном актом, составленным энергоснабжающей организацией в присутствии гражданина (абонента) или совершеннолетнего члена его семьи по форме, определяемой Министерством энергетики, энергоснабжающая организация производит расчет стоимости потребленной и недоплаченной электрической энергии за предыдущие расчетные периоды начиная с даты последнего достоверного снятия и регистрации представителем энергоснабжающей организации показаний средства расчетного учета либо со дня предыдущей проверки средства расчетного учета, в том числе измерительных трансформаторов тока, если иной меньший срок документально не подтвержден абонентом (но не более шести расчетных периодов (месяцев), в порядке, определенном Министерством энергетики, по тарифам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на оказание услуг электроснабжения.

  В случае отказа гражданина (абонента) или совершеннолетнего члена его семьи от подписи в получении акта, указанного в части первой настоящего пункта, в нем производится соответствующая отметка. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых вручается (направляется) гражданину (абоненту), а второй хранится у энергоснабжающей организации.

  При нарушении срока государственной поверки средства расчетного учета отклонения в показаниях данного средства считаются допустимыми и не влекут перерасчета, если они не превышают норм погрешностей средства расчетного учета после проведения его государственной поверки.

  Если после государственной поверки средства расчетного учета будет установлено, что необходимо произвести перерасчет, такой перерасчет осуществляется на основании акта, указанного в части первой настоящего пункта.

  Со дня составления энергоснабжающей организацией акта, указанного в части первой настоящего пункта, до момента устранения безучетного потребления электрической энергии (но не более двух расчетных периодов (месяцев) плата за услуги электроснабжения исчисляется в порядке, определенном Министерством энергетики с учетом требований законодательства, по субсидируемым тарифам для населения.

  При неустранении безучетного потребления электрической энергии свыше двух расчетных периодов (месяцев) расчеты за услуги электроснабжения производятся на основании норм (нормативов) потребления услуг электроснабжения, утвержденных местными исполнительными и распорядительными органами, по тарифам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на оказание этих услуг.

  В случае обнаружения нарушения в работе средства расчетного учета не по вине абонента (гражданина), подтвержденного актом, составленным энергоснабжающей организацией в присутствии абонента (гражданина) по форме, определяемой Министерством энергетики, энергоснабжающая организация производит расчет стоимости потребленной и недоплаченной электрической энергии за потребленные услуги электроснабжения в порядке, определенном Министерством энергетики, с учетом требований настоящих Правил и иных актов законодательства.

• Расчеты за электроэнергию при обнаружении нарушения в работе средства расчетного учета электрической энергии не по вине абонента (гражданина)

  Расчеты за электроэнергию при обнаружении нарушения в работе средства расчетного учета электрической энергии не по вине абонента (гражданина)

  В соответствии с частью седьмой пункта 215 Правил электроснабжения, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2011 г. № 1394, абзацем третьим подпункта 5.2 пункта 5, подпунктом 7.6 пункта 7 и пунктом 9 Инструкции о порядке расчетов за потребленную (потребляемую) электрическую энергию (мощность) в случаях ее самовольного (бездоговорного), безучетного потребления и при иных нарушениях в работе средств расчетного учета электрической энергии (мощности), утвержденной постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 29 января 2016 г. № 5:

  в случае обнаружения нарушения в работе средства расчетного учета не по вине абонента (гражданина), подтвержденного актом, составленным энергоснабжающей организацией в присутствии абонента (гражданина) по форме, определяемой Министерством энергетики, энергоснабжающая организация производит расчет стоимости потребленной и недоплаченной электрической энергии за потребленные услуги электроснабжения в порядке, определенном Министерством энергетики, с учетом требований настоящих Правил и иных актов законодательства.

  Расчет количества электрической энергии (мощности), использованной потребителем (абонентом) за период расчета стоимости потребленной и неоплаченной (недоплаченной) электрической энергии (мощности), производится в случае нарушения в работе средства расчетного учета не по вине потребителя (абонента), выразившегося в несоблюдении установленного законодательством срока государственной поверки средства расчетного учета, обязанность по соблюдению которого возложена на энергоснабжающую организацию, или в выходе из строя элементов средства расчетного учета, за исключением случаев, указанных в подпунктах 7.1 – 7.4 настоящего пункта, – по среднесуточному потреблению электрической энергии за предыдущий расчетный период до обнаружения нарушения в работе средства расчетного учета либо период не менее 30 и не более 60 календарных дней после устранения нарушений в работе средства расчетного учет.

  При нарушениях в работе средств расчетного учета, указанных в части первой настоящего подпункта, период расчета стоимости потребленной и недоплаченной электрической энергии (мощности) принимается с даты последнего достоверного снятия и регистрации показаний средств расчетного учета представителем энергоснабжающей организации либо со дня предыдущей проверки средств расчетного учета, в том числе измерительных трансформаторов тока (напряжения), если иной меньший срок документально не подтвержден (но не более шести расчетных периодов (месяцев)

  Со дня составления акта до момента устранения безучетного потребления (но не более двух расчетных периодов), нарушения в работе средства расчетного учета не по вине абонента (гражданина) плата за потребляемую электрическую энергию для абонента (гражданина) исчисляется исходя из среднесуточного потребления электрической энергии за расчетный период после устранения безучетного потребления, нарушения в работе средств расчетного учета не по вине абонента (гражданина) по тарифам, установленным в соответствии с законодательством.»